吉林开放大学教材管理办法（试行） 2023-10-17

吉林开放大学文件

吉开大校发〔2021〕136号

吉林开放大学教材管理办法（试行）

第一章 总则

第一条  为贯彻创优提质战略，落实立德树人根本任务，加强教材管理工作，健全教材管理制度，根据教育部印发的《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》（教材[2019]3号）及国家开放大学印发的《国家开放大学教材管理办法（试行）》（国开党[2020]45号）等相关文件精神，结合我校教材管理工作的实际，制定本办法。

第二条  本办法所称教材是指供开放教育、成人高等教育、中等职业教育等学历教育和老年教育、社会工作教育、社会培训教育等非学历教育使用的教学用书，以及作为教材内容组成部分的教学材料（教材配套的音视频、教辅资料等）。

第三条  学校成立教材工作领导小组，负责教材工作的总体设计、规划、选用和审核，审议涉及教材管理工作的重大事项，指导各业务部门开展教材工作。领导小组下设办公室，设在资源建设与管理中心，负责组织协调教材相关的日常工作。学校党委对学校教材工作负总责。

第四条  教务管理部门和教学支持服务等部门共同做好教材的选用与建设。

第二章 教材建设规划

第五条  学校教材规划要符合国家教材规划和国家开放大学总部要求，接受省市教育行政主管部门、国家开放大学的指导。

第六条  根据学校办学实际，采用编选结合的方式，以选用国家开放大学教材和国家规划教材为主。

第七条  学校承担与国家开放大学合作建设应用韩语（专）专业的课程教材建设。

第八条  教材建设规划要坚持正确导向，面向需求、不同学历层次各有侧重、有机衔接，处理好落实共性要求与促进特色发展的关系，坚持做优质的开放教育资源，满足学习者终身学习和多样化学习需求。

第三章 教材编写

第九条  学校自编教材的编写应根据教学需要，适合相应的学历教育和非学历教育教学，服务学生成长成才和就业创业。

教材编写应符合以下要求：

（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为根本任务，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，弘扬精益求精的专业精神、职业精神、工匠精神和劳模精神，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）内容科学先进、针对性强，坚持理论联系实际，反映相关学科教学和科研最新进展，反映经济社会和科技发展对人才培养提出的新要求，全面准确阐述学科专业的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系，选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

（三）能够体现各类教育特色，符合先进教育理念，坚持名师战略，以学习者需求为导向，以课程为中心，适应人才培养质量提升、模式创新的需要。

（四）编排科学合理、梯度明晰、立体化呈现，图、文、表并茂，生动活泼，形式新颖。名称、名词、术语等符合国家有关技术质量标准和规范。倡导开发活页式、工作手册式新形态教材。

（五）符合知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容，不得有商业广告或变相商业广告。

第十条  教材编写人员应经领导小组审核同意。编写人员应符合以下条件：

（一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党的理论和路线方针政策的言行。

（二）学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，具有中级及以上或其他同等专业技术职务。熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律。了解教材编写工作，文字表达能力强，有丰富的教学、科研经验。新兴学科、紧缺专业课程可适当放宽要求。

（三）遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。

（四）有足够时间和精力从事教材编写修订工作。

第十一条  教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对教材总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。专家学者个人编写的教材，由编写者对教材质量负全责。主编须符合本办法第十条规定外，还需符合以下条件：

（一）坚持正确的政治导向和学术导向，政治敏锐性强，能够辨别并抵制各种错误政治观点和思潮，自觉运用中国特色话语体系。

（二）具有高级专业技术职务，在本学科有深入研究和较高造诣，或是全国知名专家、学术级领军人物、优秀教师，在相关教材或学科教学方面取得有影响的研究成果，熟悉教材编写工作，有丰富的教材编写经验。

第十二条  学校规划编写的教材，凡编必审。教材审核应对照本办法第九条的具体要求进行全面审核，严把政治关、学术关，要把习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、思想政治教育和意识形态教育放在重中之重的位置，促进教材质量提升。政治把关要重点审核教材的政治方向和价值导向，其中意识形态属性较强的教材应由领导小组组织学校党委宣传部门牵头进行政治把关。学术把关要重点审核教材内容的科学性、先进性和适用性。

政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容，不能简单化、“两张皮”；政治上有错误的教材不能通过；选文篇目内容消极、导向不正确的，选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的，必须更换；教材编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的，必须更换。

第十三条  实行教材编审分离制度，遵循回避原则。

第十四条  学习鼓励和支持有条件的教学人员参与编写符合我校教学改革需要的高质量、有特色的教材，特别是适合我省经济建设发展的教材。

第十五条  及时修订我校组织编写的教材，根据党的理论创新成果、科学技术最新突破、学术研究最新进展等，充实新的内容。及时淘汰内容陈旧、缺乏特色或难以修订的教材。

第四章 教材选用

第十六条  坚持“五统一”原则，开放教育以选用教材为主，国开课的教材必须按照《国家开放大学学习资源使用计划》使用，省开课的教材优先从《国家开放大学学习资源使用计划》中选择。选用教材遵循以下原则：

（一）凡选必审。选用教材必须经过审核，尤其要把意识形态和社会主义核心价值观审核放在重中之重。

（二）质量第一。优先选用国家和省级规划教材、精品教材及获得省部级以上奖励、内容科学、符合教学大纲、媒体形式丰富的优秀教材。

（三）适宜教学。符合国家开放大学人才培养方案、教学计划和教学大纲要求，符合教学规律和认知规律，有利于激发学生学习兴趣。

（四）公平公正。实事求是，客观公正，严肃选用纪律和程序，严禁违规操作。政治立场和价值导向有问题的，内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的教材，不得选用。

第十七条  开放教育省开课教材选用时，各责任教师应填写《省开课选用教材申报表》，要详实注明教材名称、作者、出版社、出版时间、版别、价格、适用专业等信息，教学管理部门负责人和分管校领导签字同意后，报资源建设与管理中心，由图书与教材管理科负责更新教材征订系统信息。

第十八条  成人高等教育、中等职业教育等学历教育和老年教育、社会工作教育、社会培训教育等非学历教育的教材选用参照开放教育的教材选用原则。

第十九条  优先选用近三年出版的新教材或修订版教材。

第二十条  不得使用盗版、盗印教材。

第二十一条  自编教材须经教研室主任、教学管理部门负责人、分管校领导审批后，由领导小组办公室报领导小组审核，形成书面选用审查意见，同意后方可选用。

第二十二条  严格境外教材选用管理，如无特殊需要，不得选用境外教材。境内教材确实无法满足教学需要时，由领导小组对教材的政治性、思想性、科学性和适应性进行全面审查，形成书面使用审查意见，同意后方可使用。

第五章 教材征订

第二十三条  对于开放教育的教材征订，各办学单位要根据国家开放大学教学要求，与国家开放大学出版社签订《国家开放大学出版社有限公司教材销售合同》。各办学单位开放教育使用的教材，统一从国家开放大学出版社征订。

第二十四条  如有需要从国家开放大学出版社以外的经销商处采购教材，须经领导小组同意。

第二十五条  各办学单位按照《国家开放大学出版社有限公司教材销售合同》内容，通过国家开放大学出版社教材征订管理系统征订教材，并由国家开放大学出版社有限公司负责配送，各办学单位发生的教材款直接与国家开放大学出版社有限公司结算。

第二十六条  各办学单位应按照相关要求，认真做好教材征订等工作。学校定期对各办学单位落实教材征订情况进行监督检查。

第二十七条  成人高等教育、中等职业教育等学历教育和老年教育、社会工作教育、社会培训教育等非学历教育的教材征订参照开放教育的教材征订办法实施。

第六章 附则

第二十八条  此前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第二十九条  本办法经学校党委常委会通过，自公布之日起实施。

第三十条  本办法由资源建设与管理中心负责解释。

附件：

1、吉林开放大学教材工作领导小组成员名单

2、吉林开放大学省开课选用教材申报表

                             吉林开放大学

（吉林广播电视大学代章）

                              2021年11月19日

附件1

吉林开放大学教材工作领导小组成员名单

组  长：吴宏韬、徐国成

副组长：王德龙、高歌、吴限、杨福民

成  员：

党政办公室（党委宣传部）陈佩峰

组织人事处              孙  利

审计处                  姜慧杰

教务处                  周  光

科研与规划处            曹  莉

教学支持服务中心        厉欣岩

信息技术与网络管理中心  宋国平

开放教育学院            孙福强

实验学院                陈华予

农业管理学院            霍  健

社会培训学院            郭喜荣

社区教育学院            孙乃岩

老年教育学院            孙  立

资源建设与管理中心(教材工作领导小组办公室）  刘延昕

附件2

吉林开放大学省开课选用教材申报表