吉林开放大学课程学习资源建设管理办法 （试行） 2023-10-17

吉林开放大学文件

吉开大校发〔2021〕135号

吉林开放大学课程学习资源建设管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条  为落实立德树人根本任务，规范我校学习资源的建设与管理，根据国务院《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发[2019]4号）、教育部《国家开放大学综合改革方案》（教职成[2020]6号）、教育部办公厅《关于公布“十三五” 职业教育国家规划教材书目的通知》（教职成厅函[2020]20号）、国家开放大学《课程学习资源内容审查实施细则》（国开资源[2019]2号）、《课程学习资源配置管理办法（试行）》（国开资源[2020]2号）等文件精神，结合学校办学定位和发展方向，以及学习资源建设工作的形势任务和实际情况，为学校开展终身教育、服务学习型社会建设提供支撑，全面提升吉林开放大学服务社会的能力，保证学校课程学习资源建设管理工作的科学化、制度化和规范化，制定本办法。

第二条  本办法所指的课程学习资源是指以学习者为中心进行教学设计，在各学习平台上运行的用于课程教育教学和学习活动的多媒体学习材料，包括但不限于：文字教材、视频教材、全媒体数字教材、网络（IP）课程、形成性及终结性考核、电子文本、音视频资源及文献资料库、案例库、问题库、虚拟实验实训资源等。

第三条  学校成立学习资源工作领导小组，负责学习资源总体设计、规划、建设和审核，审议涉及学习资源管理工作的重大事项。领导小组下设办公室，设在资源建设与管理中心，负责组织协调学习资源相关的日常工作。学校党委对学校学习资源工作负总责。

第四条  本办法适用于吉林开放大学学历、非学历课程学习资源建设管理，包括自制、外包合作及购买课程学习资源。

第五条  本办法所指课程学习资源建设的主要应用范围包括：

（一）服务于学历教育和非学历教育的课程学习资源；

（二）服务于学校专项开展的社区教育、老年教育、各类培训教育等项目的课程学习资源；

（三）服务于学校发展过程中急需建设的应急类课程学习资源；

（四）与以上内容相关的其他课程学习资源。

第六条  建设原则

按照需求引领、统筹规划、分类建设、统一标准、重在应用的原则组织开展。

第二章 建设管理

第七条  前期准备

（一）资源需求部门拟定资源建设计划，领导小组办公室于每年6月和11月收集汇总。

（二）领导小组办公室配合资源需求部门进行资源建设的调研与论证，确定资源建设的内容、必要性与可行性。

（三）领导小组办公室综合调研论证结果，提出拟建目录，提交领导小组决定。

第八条  建设过程

（一）自制课程学习资源：需求部门负责课程学习资源的内容设计和师资配备，资源建设与管理中心完成摄录及制作出成品等相关工作。领导小组办公室做好协调及管理工作，保障课程学习资源按要求完成。

（二）外包合作课程学习资源：领导小组办公室协助需求部门编制招标需求，由学校招标部门按规定进行招标，确定中标公司后由需求部门和外包公司签订合同。对后续外包工作，领导小组办公室和需求部门共同做好监督管理。

（三）购买课程学习资源：领导小组办公室配合需求部门根据学校的相关规定，实施完成课程学习资源购买和合同签订工作。

第九条  验收

（一）领导小组办公室配合需求部门对自制的课程学习资源进行验收，确保课程学习资源成品在意识形态、教学内容、技术指标、知识产权等方面符合规范要求。

（二）外包合作和购买的课程学习资源，由资产管理部门组织验收，领导小组办公室备案验收结果。

第十条  编目入库

资源建设管理部门负责将成品课程学习资源编目、入库。

第十一条  知识产权

除作特殊约定外，学校建设的课程学习资源的著作权及与著作权有关的全部知识产权归属吉林开放大学所有。

主讲教师授课内容制作成课程学习资源，知识产权归吉林开放大学所有，并签署有关协议。

第三章 质量管理

第十二条  内容审查

（一）对意识形态内容的审查，主要对涉及党的领导、国家主权、国家安全、社会安定、民族宗教、涉及重大革命题材和重大历史题材等内容进行审查，禁止出现与党和国家的方针、政策、法律条例以及相关规定和要求不相符的内容。

（二）对课程学习资源内容的科学性、时效性和针对性进行审查。

第十三条  新建设课程学习资源审验

（一）领导小组办公室配合需求部门对课程学习资源成品在教学内容、知识产权等方面进行审验。

（二）学习平台相关管理部门根据学习平台的要求，对课程学习资源成品是否符合发布应用的技术规范进行审验。

（三）领导小组办公室综合前期审验情况，向领导小组汇报审验结果。

第十四条  已投入课程学习资源内容审查

领导小组办公室组织专家组对课程学习资源内容审查工作中存疑或涉及重大事项的相关问题把关，并形成审查意见。

（一）审查方式

1、课程学习资源使用部门定期组织课程负责人对其主持建设课程的所有学习资源内容（包括但不限于：文字教材、视频教材、网络（IP）课程、全媒体数字教材、电子文本、音视频课件、形成性及终结性考核内容等）进行自查。

2、对于各办学单位通过正式渠道反馈的问题，领导小组办公室组织专家进行专项审查工作。

3、需求部门自查和专项审查过程中发现问题的需要填写《吉林开放大学已投入课程学习资源内容审查表》。

（二）对于存在问题的课程学习资源处理方式

1、对于存在意识形态等重大问题的课程学习资源，立即停止使用，整改问责相关责任人，并按有关要求处理。涉及的纸质教材及其配套光盘由出版发行单位进行退换处理，其他数字化学习资源及形成性和终结性试题由相关部门配合课程学习资源使用部门，协调学习平台管理部门进行下线处理。

2、对于存在科学性、时效性和针对性等问题的课程学习资源，资源建设与管理中心组织开展课程学习资源的修订或重建。

（三）补救措施

对于被停用的课程学习资源，在纸质教材和主要课程学习资源停用期间，课程学习资源使用部门可以通过借用教材或上传讲义的形式，向学生提供学习资源，确保正常的教学秩序。借用教材和上传的讲义需经教务管理部门和教学支持服务部门审定确认后方可使用。其中，借用教材应优先选用近三年出版的国家级规划教材、教育部各专业教学指导委员会推荐的教材或学科领域公认的高水平教材。

（四）整改办法

1、需整改后可用的课程学习资源，由领导小组办公室组织需求部门对照审查意见于当前学期内完成修改，修改完成后的课程学习资源按规定程序审查合格，方可投入使用。

2、需重建的课程学习资源，由课程学习资源需求部门申报课程学习资源建设计划。重建完成后的课程学习资源按规定程序审查合格后，方可投入使用。

第四章 应用管理

第十五条 需求部门负责将完成的课程学习资源及时发布至相应学习平台并进行应用管理。领导小组办公室会同相关学习平台管理部门，定期对课程学习资源的应用情况进行检查并反馈。

第五章 经费管理

第十六条 课程学习资源建设的费用纳入各需求部门的经费预算，提交财务处与资产管理处，待经费下达后按学校相关规定执行。

第十七条 课程学习资源建设相关经费须严格遵照财务、资产采购等规定执行。

第六章 其他

第十八条 对课程学习资源建设工作要依法依规依纪进行，严格管理，规范操作，强化监督。

第七章 附则

第十九条 本办法经学校党委常委会通过，自公布之日起实施。

第二十条 本办法由资源建设与管理中心负责解释。

附件

1、《吉林开放大学课程学习资源建设通用技术指标》

2、《吉林开放大学已投入课程学习资源内容审查表》

3、《吉林开放大学学习资源工作领导小组成员名单》

吉林开放大学

（吉林广播电视大学代章）

2021年11月19日

附件1

吉林开放大学课程学习资源建设通用技术指标

附件2

吉林开放大学已投入课程学习资源内容审查表

附件3

吉林开放大学学习资源工作领导小组成员名单

组  长：吴宏韬、徐国成

副组长：王德龙、高歌、吴限、杨福民

成  员：

党政办公室（宣传部）    陈佩峰

组织人事处              孙  利

审计处                  姜慧杰

国有资产管理处          邹  衡

教务处                  周  光

科研与规划处            曹  莉

教学支持服务中心        厉欣岩

信息技术与网络管理中心  宋国平

开放教育学院            孙福强

实验学院                陈华予

农业管理学院            霍  健

社会培训学院            郭喜荣

社区教育学院            孙乃岩

老年教育学院            孙  立

资源建设与管理中心(学习资源工作领导小组办公室）  刘延昕